加快结构调整是煤炭工业可持续发展的必然要求。“十二五”时期，煤炭工业认真贯彻落实党中央、国务院的一系列部署，推动能源革命，推进供给侧结构性改革，加快煤炭行业转型发展，结构调整取得重要成绩。大型煤炭基地建设取得重要进展，产业布局趋向集约化，大型煤炭企业集团快速发展,产业集中度提高，兼并重组工作扎实推进，大型煤矿比重增加，煤炭清洁高效利用水平不断提高。

但煤炭产能过剩、产业集中度不高、产品结构单一、煤炭产业上下游融合度较弱等问题依然存在，产业结构不合理的矛盾依旧突出。在我国经济发展新常态和能源革命新形势下，我国煤炭行业的发展速度、发展模式、发展目标、发展动力、发展约束都将发生变化。煤炭行业应抓住我国结构调整和转型发展的机遇，积极适应能源生产和利用方式变革的新趋势，推进煤炭工业供给侧结构性改革，对煤炭工业结构进行深度调整。